全力打造一流营商环境,济宁市建立差异化监管机制
济宁市市场监管局获悉,为深入推进“放管服”改革,有效提升监管效能,健全完善以信用为基础的精准监管、高效协同的联合监管,我市推动建立跨区域联动、多部门配合、各领域参与的差异化监管机制,全力打造一流营商环境。
济宁市积极探索创建了“一城五区”(任城区、兖州区、高新技术产业开发区、太白湖新区、经济技术开发区)跨区域市场监管联动机制,出台《关于健全“一城五区”跨区域市场监管联动响应协作机制的意见(试行)》,有效解决了监管执法碎片化、跨区域监管不协调等突出问题。推动差异化监管在“双随机、一公开”检查、市场准入、知识产权、安全监管、执法办案、企业信用等方面落实落地。
同时,济宁市2022年度部门联合“双随机、一公开”计划明确各级各部门在发起检查任务时,对信用状况良好的市场主体,适当降低抽查比例和频次;对涉及安全、质量、公共利益等领域的重点检查事项,抽查比例不设上限;对投诉举报多、信用积分较低、风险突出的监管对象,提高抽查比例和频次;根据风险等级实施差异化监管,强化检查结果利用,完善信用风险分类管理,提升企业信用风险预测预警和动态监测能力,形成了风险监管闭环。今年制定的《部门联合“双随机、一公开”抽查实施清单》共涵盖抽查事项135项;《部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》涵盖82个领域、153个抽查事项,相较于去年增设领域22个,抽查事项64个,实现了对清单的全覆盖,提升监管的精准性、有效性。
济宁市还建立健全了失信认定、联合奖惩、信用预警、信用承诺等信用差异化监管关键环节制度,推动在市场监管、安全生产、工程建设、纳税、交通运输、生态环保、物业管理、人力资源等33个重点行业领域开展行业信用评价和分级分类监管,加强信用分级分类评价结果在全市“双随机、一公开”监管中的应用。