一、制定背景

近年来，随着城市经济和社会的高速发展，户外广告设施数量、种类和规模也呈现快速发展状态，成为城市市容和形象的重要组成部分。我区高度重视户外广告设置管理工作，通过加强执法力度，加强事中事后监管等方式，使我市户外广告设置更加规范，管理工作取得了较大成效。但是，由于擅自设置大型户外广告，户外广告设置不符合技术规范要求，户外广告养护不到位等问题依然存在，不仅严重影响了城市市容和形象，也造成了较大安全隐患。

二、制定依据

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依据《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》《枣庄市户外广告设置管理办法》等有关法律法规制定，同时借鉴了聊城市东昌府区户外广告设施和招牌整治提升百日攻坚行动相关经验。

三、出台目的

依法集中排查整治各类违规设置的户外广告设施、店名招牌，切实解决城区户外广告设施设置中的问题，全面排查治理户外广告安全隐患，确保户外广告招牌设置安全有序，与城市生态质量品质相匹配，维护公共利益和公共安全，助力打造“首善之区”，建设“品质薛城”。

四、重要举措

（一）全域摸排，建立档案。对建成区各类户外广告进行全面巡查，重点排查存在安全隐患及违规设置的户外广告，对城区主次干道两侧店招店牌，进行拉网式安全隐患大排查。针对整治工作中明确的12类必须拆除的重点情形，进行详细登记，摸清底数，建立档案并及时更新。

（二）重拳出击，集中整治。加大对辖区户外广告的巡查力度，及时发现、制止各种违法设置户外广告行为。依托网格执法，对于发现的破损店招以及违法设置的广告牌及时通知商户自行拆除。对楼顶广告、高立柱广告、大型落地广告等户外广告和招牌设施开展安全隐患实时动态排查和拆除，确保第一时间排除安全隐患，杜绝安全事故发生。

（三）紧扣长效，加强监管。建立健全长效管理机制，加强日常对户外广告的巡查管理，发现问题及时进行整改落实，巩固整治成果，并督促指导各相关产权人加强对户外广告和招牌设施的日常管理和安全检查，做到安全风险自辨自控，安全隐患立查立改。加强执法力度，推动户外广告设置规范化管理，全面提升辖区道路及立面整洁度，保障市民群众“头顶上的安全”。

（四）刚柔并济，文明执法。坚持处罚与教育相结合的原则。强化沟通协调，与违规广告产权人积极进行沟通，耐心讲解相关法律法规，发放宣传告知书，争取商户的支持配合，引导其对违规广告进行自行拆除，使其支持、理解和监督城市管理执法工作。高效推进户外广告治理，注重保障和改善民生，让执法有力度更有温度。