2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是全市“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动的收官之年，也是“薛城首善提升年”，做好今年工作意义重大。区行政审批服务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，锚定“走在前、开新局”，以“薛城首善提升年”为抓手，积极践行“四敢”要求，持续深化政务服务标准化、规范化、便利化、数字化发展，在审批流程优化、信息平台支撑、大厅建设管理和政务服务延伸等方面持续发力，推动全区营商环境不断优化，助力全区经济社会高质量发展。

一、坚持党建引领，强化使命担当

1.全面从严治党，持续正风肃纪。发挥党组领导核心作用，始终旗帜鲜明讲政治，带头坚持党的全面领导，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过党组理论学习中心组学习、28号党员活动日等形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。制定常态化学习制度，党员每年集中学习培训时间不少于32学时，党支部班子成员不少于56学时。组织用好“学习强国”和“灯塔—党建在线”平台，科学安排青年理论学习活动，认真做好廉政风险点排查，切实履行“一岗双责”责任制，筑牢党员领导干部拒腐防变的思想防线。

2.加强党的建设，把牢政治方向。聚焦政治建设，持续强化党建引领，结合党史学习教育，完善“三会一课”制度，积极组织外出开展红色教育，持续打造“审批服务党旗红”党建品牌。组建“党员突击队”，落实党员干部“进社区”服务等专项工作，推进党员志愿服务工作机制化、常态化。深入推进党建与审批服务工作融合，继续开展窗口服务“岗位标兵”、“党员先锋”活动，打造学习型、服务型、创新型党组织，推进党建工作再上新台阶。

3.强化阵地建设，加强舆论引领。深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作系列重要讲话精神，严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握正确政治方向、价值取向和舆论导向。压实党组主体责任、党组书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，定期召开专题会议分析研判意识形态领域情况。提高网络安全和保密意识，定期开展意识形态和网络安全风险摸排，积极把握舆论导向，牢牢掌握了意识形态主导权。

二、优化审批流程，提升服务效能

4.推进政务服务事项标准化提升。按照“标准规范、四级统一”要求,建立健全“一张清单管到底”工作机制,全面做好下放事项承接工作，持续推进政务服务事项标准化提升工作，按照“一事项一标准”原则，完成政务服务事项基本目录、实施清单认领编制，并同步进行填报和动态维护，推动事项标准化成果在线上线下各端同源发布、同步更新、内容一致。

5.深化“一件事”主题集成服务。落实国家部署的13个“一件事”服务场景和省部署的56个“一件事”服务场景，确保线上线下均可办。积极打造特色创新性“一件事”，在农业、交通领域探索推行关联事项集成办理，实施流程再造，整合表单、精简材料、压减流程，综合运用“容缺受理”“告知承诺”，推动政务服务“一件事”全流程办理，全面提升企业和群众的改革体验感和满意度。

6.优化工建项目审批流程。持续推进工程建设项目审批制度改革，进一步优化审批流程，减少审批环节，实现办理时限整体再缩减。深化“开工事项集成办”审批模式，把“水土保持方案审批”“取水许可”“洪水影响评价报告”3个审批环节融合到“施工一件事”中，将“七证联办”升级为“十证联办”，进一步简化审批流程、压缩审批时限。

7.推行独任审批员制度。探索设立“独任审批员”，推行“一件事一人办”，对材料简单、不涉及重大安全责任的审批事项由“一审一核”模式改为“独任审核”模式，将多环节审批和多人审批优化为一人独任审批办结，实现“全环节、一个人、一次办”，让企业群众办事从“逐项办、逐级办”变为“一人办”，实现“专窗、专人、专程”为企业群众服务。

8.完善智能交易平台应用。推进公共资源领域营商环境优化，持续推进“不见面”开标和“远程异地”评标常态化，推进“放管服”改革和公共资源交易平台整合共享，积极构建新型公共资源交易平台服务体系，提升公共资源交易平台服务质效，持续强化公共资源交易信用的应用，全方位构建公共资源交易领域信用体系，让信用贯穿招投标全流程，营造更加诚信公平的公共资源交易环境。

三、优化营商环境，助力利企惠民

9.推进政务服务“就近办”。全面优化“就近办”服务体系，发挥万达广场政务便民服务站、共享营业厅等试点作用，扩大政商、政银、政农合作，在恒太城、万洲第一街等商圈及金融机构设立政务服务点；探索“政务服务+红色物业”模式，选取部分小区设立政务服务点，将高频民生服务事项下沉，实现群众办事不出小区。发挥邹坞镇“审批不出镇”改革试点作用，改革经验推广至所有“双十镇”，更好地服务镇域经济发展。探索实施政务服务进园区，在常庄镇工业园区设置政务服务站点，助力企业快速投产落地，实现“园区事、园区办”。

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10.推进政务服务“智能办”。加快数字政府建设，深化“掌上办”，打造“智助办”政务服务，在政务服务地图创新可视化位置导航等特色服务功能，选取  20个高频政务事项开展智能咨询、线上视频帮办、身份核验、帮办审核、审批等功能创新，提升网上可办率和全程网办率。推进24小时自助服务区建设，优化整合行政审批、公安、税务、不动产、公积金、社保、医保、水电气热等自助服务功能，为企业和群众提供优质高效的自助服务。

11.推进现场勘验核查“便捷办”。按照“统一流程、统一材料、统一标准、统一时限”的要求，对连锁药店经营许可进行流程再造，实现申请、受理、勘验、审批线上完成，证照免费邮寄到家。运用视频“云勘验”、告知承诺免勘验、VR全景标准化勘验等创新手段整合踏勘工作，实现药品经营许可勘验材料线上流转。

12.推行“信易批”工作机制。全面推行“信易批”工作机制，完善“信易批”工作流程，规范工作台账，全面开展“信易批”场景应用工作。提升“信易批VIP室”整体功能，为诚信主体提供全程“零跑腿”服务，积极推动“信易批”场景向基层延伸，推动“信易批”绿色通道在各镇街便民服务中心全覆盖。

13.打造一批创新典型经验。聚焦重点领域和关键环节，持续深化“放管服”改革，着力优服务、促改革、谋创新。以“四争一创”为抓手，在市场准入准营、工程建设、政务服务、公共资源等领域，围绕利企惠民、流程优化、政务服务提升、项目落地等方面，探索更多“小切口”改革创新举措，积极提炼工作中的好经验、好做法，努力打造一批首创、鲜活、特色改革品牌。

四、加强大厅建设，提高服务能力

14.坚持规范管理，提升星级服务。以服务为中心，突出便民需求，进一步强化政务服务中心建设。进一步提升“午间不断档、全年不打烊”服务，动态调整服务事项，满足企业群众办事需求。扎实推进5星级政务服务大厅创建，优化功能布局，规范窗口设置，提升设施服务效能，实施大厅“微改造”“精提升”，常态化开展窗口标准化建设，按照“5s”标准，进一步规范导引、帮办、礼仪，提升大厅服务软环境，完善考勤、请销假、巡查等制度，充分发挥政务服务中心服务“主阵地”作用，当好企业群众办事“总客服”。

15.加强队伍建设，提高服务水平。结合“三优”提升行动，积极开展“四比四提升”活动，引导和激励全局干部职工干事创业、积极作为。提升窗口人员综合素质，加强政务服务礼仪、业务系统操作等方面的培训，强化对窗口人员的监督考核。持续开展“赢在中层”行动、“三比三做”服务竞赛，科学实施全员绩效考核，进一步提升政务服务形象，打造形象良好、充满温度、便民高效的服务窗口。

16.完善考评机制，提升政务效能。实行目标责任制考核，完善大厅管理、运行、服务等方面工作制度，完善窗口考评机制，激发工作人员干事创业的热情。拓宽评价渠道，充分发挥“清风薛城e码监督”“好差评”系统和“办不成事”反映窗口监督作用，以多渠道全方位的监督倒逼工作作风转变。

17、加强法治建设，严格依法行政。完善政府信息公开机制，加强行政审批和政务服务相关法律法规和政策宣传；严格落实审管互动机制，及时将审批决定推送到监管部门，增强监管效能；严格落实行政执法三项制度，不断提高行政许可执法队伍素质和依法行政能力，严格依法行政行为，确保法制建设工作再上新台阶。