一、总体要求

        为深入贯彻落实上级要求，进一步推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，加强政策解读，回应社会关切，健全公开平台，强化组织领导，结合我局实际,特制定本实施方案。

二、推进决策公开。

实行重大决策预公开制度，对涉及人民群众切身利益、需要社会广泛知晓的决策事项，除依法应当保密的外，在决策前应向社会公布决策草案、决策依据，对涉及重大民生事项的会议议题，局机关制定会议方案时，应提出是否邀请有关方面人员列席会议、是否公开以及公开方式的意见，随会议方案一同报批;之前已公开征求意见的，应一并附上意见收集和采纳情况说明。决策作出后，应当及时通过政府网站、报刊媒体等渠道向社会公开。

及时主动公开重点改革任务、重要政策、重大工程项目的执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等，根据工作进展公布取得成效、后续举措，多方面听取公众意见建议，加强和改进工作，确执行到位。我局要做好督查和审计发现问题及整改落实情况的公开，对不作为、慢作为、乱作为问责情况要以典型案例通报的形式向社会公开，增强抓落实的执行力。

进一步推进权力清单、责任清单、负面清单公开工作，建立健全清单动态调整公开机制，依法向社会公布职权名称、内容、行使主体和法律依据。推行行政执法公示制度，推动我局执法科室公开职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径等内容，规范行政裁量，促进执法公平公开。推进监管信息公开，除依法应当保密的外，推动财政专项资金管理、分配、执行全过程公开。

依法及时向社会公布我局公共服务目录，公布项目名称、设立依据、收费标准、服务时限等。大力推进公共企事业单位办事公开，组织编制公开服务事项目录，制定完善具体办法，切实承担组织协调、监督指导职责。

依照《中华人民共和国政府信息公开条例》，深化主动公开和依申请公开工作。依法及时公开涉及公民、法人或其他组织全力和义务的规范性文件，向社会公开规范性文件清理借结果。大力推进财政资金、公共资源配置、重点建设项目、公共服务等领域的政府信息主动公开，推进各领域主动公开目录体系建设，明确“五公开”的主体、内容、时限、形式等要件。加强突发事件、公共安全等信息发布，第一时间发布基本事实，动态发布处置进展。

三、提升政务公开能力

       完善政务公开相关制度。进一步健全和完善政务公开工作的相关制度，注重将政务公开实践成果上升为制度规范，保障政务公开工作规范高效运行。我局要依法积极稳妥制定政务公开负面清单，细化明确不予公开范围，对公开后危机国家安全、经济安全、公共安全、社会稳定等方面的事项纳入负面清单管理，及时进行调整更新。办公室要认真对照“五公开”要求，每年对本单位不予公开的信息及依申请公开较为集中的信息进行全面自查，发现应公开未公开的信息应当公开，可转为主动公开的应当主动公开，自查整改情况应及时报送区政府办公室。(办公室牵头)

四、切实加强对政务公开的组织领导

        (一)加强组织领导。我局要确定一位领导分管政务公开工作，建立健全协调机制，明确责任分工，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局。进一步理顺机制，明确工作机构，配齐配强工作人员，加强政务公开工作。

        (二)做好教育培训。要把政务公开列入业务人

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