一、保障对象

困境儿童基本生活费发放对象为：在出生、发育和成长过程中遇到特殊困难境遇或失去父母照顾的未满18周岁的儿童。主要包括：1.父母同时具有重残、重病、服刑、被强制戒毒或被人民 法院依法剥夺监护权等任一情形的事实上无人抚养的儿童；2.父母一方死亡或失踪，另一方有上款情形之一的事实上无人抚养的儿童；3.父母一方死亡或失踪，另一方经济困难无法履行抚养义 务的儿童；4.经诊断身体重残、患有大病或罕见病需长期治疗的贫困家庭的儿童

二、认定流程

（一）申请。困境儿童监护人或受监护人委托的近亲属，向儿童户籍所在地镇（街道）人民政府（办事处）提出申请，填写《事实无人抚养儿童基本生活补贴申请表》。情况特殊的，可由儿童所在村（居）民委员会提出申请。

（二）查验。镇人民政府（街道办事处）受理申请后，应当对事实无人抚养儿童父母重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联以及死亡、失踪等情况进行查验。镇人民政府（街道办事处）应当在自收到办理事实无人抚养儿童申请之日起10个工作日内作出查验结论。符合条件的，连同申报材料一并报区民政部门。有异议的，再次进行核实。为保护儿童隐私，不设置公示环节。

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（三）确认。区民政部门在自收到镇（街道）申报材料及查验结论之日起5个工作日内作出确认。符合条件的，从确认的次月起纳入保障范围，同时将信息录入“全国儿童福利信息管理系统”。不符合保障条件的，书面说明理由。

（四）终止。规定保障情况发生变化的，困境儿童监护人或受委托的近亲属、村（居）民委员会应当及时告知镇政府（街道办事处），镇政府（街道办事处）要加强动态管理，对事实无人抚养儿童出现下列情形之一的，应当自出现规定情形的次月起终止其保障资格，并从“全国儿童福利信息管理系统”中作减员处理。主要包括：1.儿童本人死亡或失踪的；2.儿童年满18周岁的；3.失联、失踪父母出现的；4.父母服刑、戒毒期满或依法恢复人身自由的；5.儿童户籍迁出本辖区的；6.儿童被依法收养的；7.父母重新具备抚养能力的；8.出现其他不符合保障条件情形的。

三、保障标准：

社会散居孤儿和因父母重度残疾或服刑在押等事实上无人抚养的儿童基本生活费标准每人每月不低于920 元；其他重点困境儿童基本生活费标准为每人每月不低于 500 元。

四、所需材料：

1、低保证；

2、当事人身份证（儿童无身份证提供户口本即可）、户口本(出生证)复印件，本人近期1寸免冠照片2张；父母（或监护人）的身份证、户口本复印件。。

3、重残的贫困家庭儿童，应提交有关部门或单位发放的残疾人证件复印件；重病的提供相关证明材料；

4、父母服刑、被强制戒毒或被人民法院依法剥夺监护权的，应提交有关部门出具的相关司法文书原件及复印件；

5、父母死亡或失踪的，应提交有关部门或单位出具的（宣告）死亡或（宣告）失踪证明原件及复印件；

6、《困境儿童基本生活费申请审批表》；

7、困境儿童监护协议书；